Jurisprudência Selecionada dos Principais Tribunais Federais

201 - TJRJ. PREVIDENCIÁRIO. OBRIGAÇÃO DE FAZER. PREVI-RIO. PENSÃO POR MORTE DE SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. PRETENSÃO DA EX-ESPOSA DE SER RECONHECIDA COMO BENEFICIÁRIA DO SEGURADO. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA AO FUNDAMENTO DE QUE NÃO COMPROVADA A CONVIVÊNCIA «MORE UXÓRIO» DA PARTE AUTORA COM O EX-SERVIDOR NA DATA DO ÓBITO. SENTENÇA REFORMADA. DEPENDÊNCIA ECONÔMICA RECONHECIDA, DIANTE DO ACERVO FÁTICO DA CAUSA, FAZENDO JUS, PORTANTO, À 50% DA PENSÃO POR MORTE DEIXADA PELO SERVIDOR FALECIDO, IMPONDO-SE, ASSIM, O RATEIO DA PENSÃO POR MORTE EM PARTES IGUAIS ENTRE A EX-ESPOSA E A COMPANHEIRA, COM BASE NO DECRETO MUNICIPAL 22.870/2003, VIGENTE À DATA DO ÓBITO. CONHECIMENTO E PARCIAL PROVIMENTO DO RECURSO.

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202 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL.

203 - TJRJ. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. EXECUÇÃO FISCAL. MULTA APLICADA PELO TRIBUNAL DE CONTAS EM FACE DE EX- SECRETÁRIO MUNICIPAL DE FAZENDA. DECISÃO DE REJEIÇÃO DE EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. 1.

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204 - TJRJ. EMBARGOS DE TERCEIRO OBJETIVANDO O CANCELAMENTO DE ATO DE CONSTRIÇÃO E A DECLARAÇÃO DE USUCAPIÃO DO IMÓVEL. 1-

205 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE COBRANÇA. MUNICÍPIO DE PETRÓPOLIS. PRETENSÃO, FORMULADA POR GENITORA, DE RECEBIMENTO DE VERBAS EXISTENTES EM FAVOR DE SERVIDOR PÚBLICO FALECIDO. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA. IRRESIGNAÇÃO DO RÉU. ALMEJA A REFORMA DO DECISUM. ALEGA QUE NÃO HÁ DEMONSTRAÇÃO DA EXISTÊNCIA DE VERBAS RESCISÓRIAS DEVIDAS E, CASO COMPROVADA, O VALOR SERÁ QUITADO NO MOMENTO OPORTUNO, APÓS AUTORIZAÇÃO PARA PAGAMENTO E EMPENHO DAS DESPESAS.

206 - TJRJ. APELAÇÃO. EXECUÇÃO FISCAL. DÉBITO RELATIVO À MULTA APLICADA PELO TCE/RJ. PROCESSO ADMINISTRATIVO E-88-002.112.936/2006. EXTINÇÃO DO FEITO SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO, COM BASE NO CPC, art. 485, VI. IRRESIGNAÇÃO. COBRANÇA DE SANÇÃO IMPOSTA A EX-PREFEITO, NA FORMA DO LEI COMPLEMENTAR 63/1990, art. 63, III. LEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM DO ENTE MUNICIPAL EM RAZÃO DE DANOS CAUSADOS AO ERÁRIO PÚBLICO, SOB PENA DE ENRIQUECIMENTO INJUSTIFICADO DO ESTADO. TEMA 642, DO C. STF. AUSÊNCIA DE DEMONSTRAÇÃO DE QUE A CONDUTA PRATICADA NÃO HAJA CAUSADO PREJUÍZOS À EDILIDADE. RECONHECIMENTO DA ATUAÇÃO DO ÓRGÃO FISCALIZADOR, BEM COMO QUANTO À APLICAÇÃO DE SANÇÃO AO AGENTE PÚBLICO FALTOSO QUE NÃO CONFERE PERTINÊNCIA AO ESTADO PARA EXIGIR O PAGAMENTO DA MULTA, PORQUANTO SEU VALOR DEVE SE REVERTER EM PROL DO MUNICÍPIO QUE FOI LESADO PELA CONDUTA IRREGULAR. HIPÓTESE QUE NÃO VERSA SOBRE DISTINGUISHING. PRECEDENTES. SOLUÇÃO MANTIDA. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO.

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207 - TJRJ. APELAÇÃO. EXECUÇÃO FISCAL. DÉBITO RELATIVO À MULTA APLICADA PELO TCE/RJ. PROCESSO ADMINISTRATIVO E-88-002.040724/2012. EXTINÇÃO DO FEITO SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO, COM BASE NO CPC, art. 485, VI. IRRESIGNAÇÃO. COBRANÇA DE SANÇÃO IMPOSTA A EX-PREFEITO, NA FORMA DO LEI COMPLEMENTAR 63/1990, art. 63, II E III. LEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM DO ENTE MUNICIPAL EM RAZÃO DE DANOS CAUSADOS AO ERÁRIO PÚBLICO, SOB PENA DE ENRIQUECIMENTO INJUSTIFICADO DO ESTADO. TEMA 642, DO C. STF. AUSÊNCIA DE DEMONSTRAÇÃO DE QUE A CONDUTA PRATICADA NÃO HAJA CAUSADO PREJUÍZOS À EDILIDADE. RECONHECIMENTO DA ATUAÇÃO DO ÓRGÃO FISCALIZADOR, BEM COMO QUANTO À APLICAÇÃO DE SANÇÃO AO AGENTE PÚBLICO FALTOSO QUE NÃO CONFERE PERTINÊNCIA AO ESTADO PARA EXIGIR O PAGAMENTO DA MULTA, PORQUANTO SEU VALOR DEVE SE REVERTER EM PROL DO MUNICÍPIO QUE FOI LESADO PELA CONDUTA IRREGULAR. HIPÓTESE QUE NÃO VERSA SOBRE DISTINGUISHING. PRECEDENTES. SOLUÇÃO MANTIDA. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO.

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208 - TJRJ. APELAÇÕES CÍVEIS. DIREITO ADMINISTRATIVO. REGIME ESTATUTÁRIO. EDUCAÇÃO BÁSICA. PISO NACIONAL. MAGISTÉRIO ESTADUAL. DOCENTE II. 22 HORAS. INATIVO. 1.

209 - TJRJ. PREVIDENCIÁRIO. RIOPREVIDÊNCIA. OBRIGAÇÃO DE FAZER. CONCESSÃO DE PENSÃO POR MORTE À ESPOSA DE EX-SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. NEGATIVA NA SEARA ADMINISTRATIVA. VÍNCULO MATRIMONIAL ATÉ A DATA DO ÓBITO NÃO DESCONTITUÍDO PELO RÉU. BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO CONCEDIDO COM BASE NO INCISO I, DO ART. 14, DA LEI ESTADUAL 5.260/08, VIGENTE À DATA DO ÓBITO. CONHECIMENTO E DESPROVIMENTO DO RECURSO.

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210 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO CONCURSADO. MUNICÍPIO DE PARACAMBI. PRETENSÃO DE RECEBIMENTO DE HORAS EXTRAS, 13º SALÁRIO, AVISO PRÉVIO, FGTS, FÉRIAS, ADICIONAL DE INSALUBRIDADE E DIFERENÇAS SALARIAIS. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. RECURSO DA PARTE AUTORA. 1.

211 - TJRJ. DIREITO PREVIDENCIÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C RESTITUIÇÃO DE VALORES E PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA. CUMULAÇÃO DE PENSÃO ESPECIAL E PENSÃO PREVIDENCIÁRIA. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA. IRRESIGNAÇÃO DA PARTE RÉ. ABATIMENTO OBRIGATÓRIO DOS DESCONTOS. PROVIMENTO AO RECURSO. I. CASO EM EXAME 1.

212 - TJRJ. DIREITO PREVIDENCIÁRIO. PENSÃO POR MORTE. FILHA MAIOR E SOLTEIRA. UNIÃO ESTÁVEL. CANCELAMENTO DO BENEFÍCIO. RECURSO DESPROVIDO.

213 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. TRIBUTÁRIO. AÇÃO DECLARATÓRIA, COM PEDIDO DESCONSTITUTIVO DE LANÇAMENTO EX OFFICIO E REPETIÇÃO DE INDÉBITO. ISSQN. IMUNIDADE CONSTITUCIONAL. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA. MANUTENÇÃO.

214 - TJRJ. Apelação cível. Previdenciário. Pedido de reversão de cotas-parte de pensão por morte de ex-servidora pública estadual, com pagamento de diferenças atrasadas. Cobeneficiários que tiveram o benefício cessado em fevereiro de 2013 e dezembro de 2016 em razão da maioridade. Sentença de procedência. Apelo do Rioprevidência. Irresignação limitada à observância do quinquênio legal e ao índice de correção monetária. Fluência do prazo prescricional obstada em face dos absolutamente incapazes. Causa de incapacidade absoluta, nos termos da Lei 13.146/2015, art. 3º. Demanda tempestivamente proposta. Correção monetária que deve ser fixada nos parâmetros determinados pelas Cortes Superiores. Valores devidos, anteriores à Emenda Constitucional 113/2021, que deverão ser acrescidos de correção monetária pelo INPC. Créditos posteriores à Emenda Constitucional 113/2021, que entrou em vigor em 09/12/2021, que deverão ser acrescidos, uma única vez, do índice da taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic), acumulado mensalmente, sendo vedada a incidência de juros compostos ou de qualquer outro índice. Necessidade de reforma da sentença para determinar que o pagamento dos retroativos seja corrigido pelo INPC. Recurso parcialmente provido.

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215 - TJRJ. Apelação cível. Mandado de segurança no qual se questiona a inabilitação em concorrência pública, pela não apresentação da documentação exigida pelo edital. Documentos autenticados digitalmente por certificadora não reconhecida pelo sistema de Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileiras (ICPBrasil). Como bem enfatizado pela Procuradoria de Justiça, a impetrante busca utilizar-se do Poder Judiciário para que se determine à autoridade apontada como coatora, o descumprimento da norma previamente estabelecida no edital e na legislação pertinente, o que não se pode aceitar. Muito embora a ex-concorrente afirme que sua habilitação sequer necessitaria da apresentação de cópias autenticadas, e que tal fato seria um formalismo excessivo, preferiu aderir sem ressalvas às regras previamente delimitadas no edital, para somente depois de sua inabilitação, questioná-las, o que vai de encontro à boa-fé objetiva e ameaça a própria integridade da competição, cujos demais participantes movimentaram-se para dar cumprimento. Competência do Sr. Prefeito para decidir recurso administrativo contra a decisão da comissão de licitação que encontra amparo nas regras editalícias. Ausência de nulidades a sanar. Denegação da ordem que não merece censura. Apelo improvido.

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216 - TJRJ. AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO DE REVISÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. PENSÃO POR MORTE. TUTELA DE URGÊNCIA. INDEFERIMENTO. REAJUSTE PARA CORRESPONDENTE A 100% DOS RENDIMENTOS DO EX-SEGURADO, SE VIVO FOSSE. 1.

217 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO ADMINISTRATIVO E TRIBUTÁRIO. AÇÃO ANULATÓRIA DE LANÇAMENTO FISCAL. INTIMAÇÃO VIA EDITAL. LEGALIDADE. FISCALIZAÇÃO VIA GEOPROCESSAMENTO. POSSIBILIDADE. ACERTO DA SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. 1.

218 - TJRJ. Direito Administrativo. Ação de revisão de benefício previdenciário. Demanda objetivando o reajuste do benefício conforme promoção «post mortem», instituído pelo falecido cônjuge ex-militar da autora. Sentença de improcedência. Recurso da autora. Em atenção aos autos, verifica-se que o ex-servidor foi promovido, «post-mortem», a Coronel, conforme BOL da PM 226 de 09/12/2005. O cálculo matemático trazido na inicial tem como base o DAP (Documento de Atualização de Pensão) anexado aos autos, o qual reflete o último contracheque do falecido. Por sua vez, a Secretaria de Estado da Polícia Militar esclareceu que o cargo de Coronel é levado em conta apenas quando do cálculo da pensão especial, cuja natureza é diversa da pensão previdenciária. A pensão previdenciária, portanto, vem sendo calculada sobre o último contracheque do ex-servidor, quando também deveria ter como base sua última patente. Provimento do recurso. Precedente citado: 0028176-11.2019.8.19.0004 - Apelação - Des.(a) JDS MARIA AGLAE TEDESCO VILARDO - Julgamento: 07/03/2024; DJe: 12/03/2024 - QUARTA CÂMARA DE DIREITO PÚBLICO.

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219 - TJRJ. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. EXECUÇÃO FISCAL. MULTA APLICADA PELO TRIBUNAL DE CONTAS EM FACE DE EX-PREFEITO. DECISÃO DE REJEIÇÃO DE EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. 1.

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220 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO ADMINISTRATIVO. SAÚDE PÚBLICA. OBRIGAÇÃO DE FAZER. MEDICAMENTOS. PROCEDÊNCIA. 1.

221 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. AGENTES DE AUXILIAR DE CRECHE QUE PRETENDEM A RESTITUIÇÃO DOS VALORES DESCONTADOS A TÍTULO DE GDAC - GRATIFICAÇÃO DE DESEMPENHO INSTITUÍDA PELA LEI 5620/13. REVOGAÇÃO EXPRESSA POR MEIO DA LEI 6696/19. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA. INCONFORMISMO DO MUNICÍPIO. REPRESENTAÇÃO 0030921-10.2018.8.19.0000, A QUAL DECLAROU A INCONSTITUCIONALIDADE DA GRATIFICAÇÃO. EFEITOS EX TUNC. RECURSO PROVIDO.

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222 - TJRJ. DIREITO PÚBLICO. APELAÇÃO CÍVEL. ATO ADMINISTRATIVO QUE SUSPENDEU PENSÃO POR MORTE À FILHA DE EX-SERVIDOR. AÇÃO ANTERIOR AJUIZADA QUE INTERROMPEU A PRESCRIÇÃO. RECOMEÇO DA PRESCRIÇÃO APÓS O TRÂNSITO EM JULGADO. TRANSCURSO DO PRAZO PRESCRICIONAL. SENTENÇA QUE RECONHECE A PRESCRIÇÃO DO FUNDO DE DIREITO. MANUTENÇÃO DA SENTENÇA. I.

223 - TJRJ. DIREITO PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. APELAÇÃO CÍVEL. EXECUÇÃO FISCAL. IMPUTAÇÃO DE DÉBITO PELO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TCE-RJ). NULIDADE DOS ACÓRDÃOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO. INEXIGIBILIDADE DA CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA (CDA). DEVOLUÇÃO DE VALORES REMUNERATÓRIOS RECEBIDOS DE BOA-FÉ. DESCABIMENTO. RECURSO DESPROVIDO. I.

224 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO PREVIDENCIÁRIA DE CONCESSÃO DE PENSÃO POR MORTE. AUTORA QUE PRETENDE SER HABILITADA COMO PENSIONISTA DE EX-SEGURADO FALECIDO, TENDO COMO CAUSA DE PEDIR A EXISTÊNCIA DE UNIÃO ESTÁVEL. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. IRRESIGNAÇÃO DA AUTORA. 1- A

225 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. PREVIDENCIÁRIO. CONCESSÃO DE PENSÃO POR MORTE JUNTO AO PREVI-RIO. DEMANDANTE QUE NÃO COMPROVA A CONDIÇÃO DE COMPANHEIRA DO EX - SERVIDOR À ÉPOCA DE SEU FALECIMENTO. AUSÊNCIA DOS REQUISITOS ESTABELECIDOS PELA LEI DE REFERÊNCIA. NÃO SE AFIGURA VEROSSÍMIL QUE APÓS MAIS DE VINTE ANOS DE SUPOSTO RELACIONAMENTO COMO SE CASADOS FOSSEM, SOMENTE UMA TESTEMUNHA FOSSE ARROLADA PARA DEPOIMENTO EM JUÍZO, SENDO AS DECLARAÇÕES ACOSTADAS AOS AUTOS UNILATERAIS E NÃO SUBMETIDAS AO CRIVO DO CONTRADITÓRIO. RECURSO DE APELAÇÃO DESPROVIDO.

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226 - TJRJ. APELAÇÕES CÍVEIS. DIREITO ADMINISTRATIVO. REGIME ESTATUTÁRIO. EDUCAÇÃO BÁSICA. PISO NACIONAL. MAGISTÉRIO ESTADUAL. DOCENTE I. 16 HORAS. INATIVO. 1.

227 - TJRJ. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO EM FASE DE CUMPRIMENTO DE SENTENÇA. AGRAVANTE QUE APRESENTOU EMBARGOS DE DECLARAÇÃO DIANTE DA DECISÃO QUE DETERMINOU O SEQUESTRO DE VERBA PÚBLICA. DECISÃO DOS EMBARGOS DECLARATÓRIOS QUE DEIXOU DE ENFRENTAR OS ARGUMENTOS DO EMBARGANTE, O QUE NA PRÁTICA EQUIVALE À AUSÊNCIA DE MOTIVAÇÃO, EM AFRONTA AO DISPOSTO NO INCISO IX DO CONSTITUICAO FEDERAL, art. 93. NÃO MAIS SE ADMITE NO ORDENAMENTO PÁTRIO DECISÕES PADRONIZADOS QUE NÃO REVELAM A ANALISE DAS ALEGAÇÕES DAS PARTES, COMO SE DEU NA ESPÉCIE. O §1º, DO CODIGO DE PROCESSO CIVIL, art. 489, ESPECIFICA O ROL DE HIPÓTESES DOS VÍCIOS QUE OCASIONAM A NULIDADE ABSOLUTA DOS PRONUNCIAMENTOS JUDICIAIS. APLICABILIDADE DO CODIGO DE PROCESSO CIVIL, art. 11. IMPOSSIBILIDADE DE APRECIAÇÃO DA MATÉRIA NÃO ENFRENTADA EM PRIMEIRO GRAU, SOB PENA DE CONFIGURAÇÃO DE INDESEJÁVEL SUPRESSÃO DE INSTÂNCIA. ENTENDIMENTO PACÍFICO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA E DESTE TRIBUNAL. DECLARAÇÃO, EX OFÍCIO, DE NULIDADE DA DECISÃO QUE REJEITOU OS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO, DEVENDO OS AUTOS RETORNAR À VARA DE ORIGEM PARA QUE SEJA PROFERIDA NOVA DECISÃO. RECURSO QUE RESTAR PREJUDICADO.

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228 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER COM PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA. RECONHECIMENTO DE UNIÃO ESTÁVEL. PENSÃO POR MORTE. SERVIDOR PÚBLICO. RIOPREVIDÊNCIA. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA DOS PEDIDOS. RECURSO DA AUTORA. 1.

229 - TJRJ. Ementa: Apelação Cível. Direito Tributário. Execução fiscal. Certidão de Dívida Ativa referente à multa aplicada pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro ao executado, na qualidade de agente público/político (ex-prefeito Municipal de São Sebastião do Alto). Sentença de extinção do feito em razão da ilegitimidade ativa. Aplicação do TEMA 642, do Supremo Tribunal Federal. Na hipótese em tela a multa também «foi aplicada em razão de uma ação do agente público em detrimento do ente federativo ao qual serve, o Município.» As multas, objeto da execução fiscal em apreço, decorrem de ato do executado, praticado na qualidade de ex-Prefeito, que causou prejuízo ao erário municipal. Multas que, mesmo sendo sancionatórias ou coercitivas, não perderam a sua natureza de acessoriedade. Pelo princípio da causalidade, deve o recorrente arcar com o pagamento dos honorários de sucumbência. Como decidido pelo STJ, «a mudança de orientação jurisprudencial não é capaz de isentar a parte dos ônus da sucumbência". Recurso a que se nega provimento. Nos termos do art. 85, §11, do CPC, majoro em 2% (dois por cento) a condenação em honorários advocatícios devida pela recorrente.

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230 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL

231 - TJRJ. Agravo Interno na Apelação Cível. COSIP. Responsabilidade tributária. Lei Municipal 6.261/2017. Decisão interlocutória. Indeferimento da tutela recursal requerida, com vistas à suspensão dos efeitos da sentença, que, por sua vez, confirmara a tutela antecipada pretendida pela parte autora. Irresignação da parte ré. Partes que firmaram contrato administrativo com vistas à arrecadação da COSIP nas faturas de energia elétrica, para conveniência da Administração Pública e remuneração da parte ré. Lei Municipal que converteu o arrecadador em responsável tributário, nas hipóteses de inadimplemento parcial do consumidor, bem como previu multas nos casos que menciona. Provimento de mérito que declarou o direito da demandante, concessionária de energia elétrica, de permanecer sujeita aos critérios anteriormente previstos na Lei Municipal 5.132/2009. Necessidade de contrato administrativo próprio e remuneração pela atividade nele prevista. Apreciação da constitucionalidade da Lei Municipal 6.261/2017 que foi remetida para o momento do exame do apelo, pendente de valoração. Solução do tema que acarreta, ex facto, efeitos diversos, seja a favor, seja contra a pretensão do Município. Inviabilidade de acolhimento, no presente momento, da pretensão municipal. Periculum in mora reverso. Não ocorrência. Em hipótese de ser confirmada a responsabilidade tributária da parte autora, consoante tese do Município, dispõe o mesmo de modos e meios de cobrança em face de créditos e de patrimônio da concessionária. Negativa de provimento ao recurso. Manutenção da decisão interlocutória recorrida.

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232 - TJRJ. Apelação Cível. Ação de cobrança. A CEDAE busca o recebimento pelos serviços prestados ao HOSPITAL RIO LARANJEIRAS LTDA. Sentença de procedência do pedido. Recurso de apelação oferecido pela parte autora. Aplicação do índice de correção monetária deste Tribunal. Como não estamos diante de condenação contra a Fazenda Pública, não se justifica a aplicação do IPCA. Juros de mora. Incidência do art. 395 e do CCB, art. 397. A constituição em mora do devedor pode ocorrer ex persona ou ex re. Em sendo o caso de obrigação líquida e com termo para ser adimplida, a mora se manifesta ex re, constituindo em mora o devedor desde o inadimplemento da obrigação. Omissão no julgado quanto ao pedido de incidência de multa de 2% (dois por cento). Não ocorrência de preclusão. A apelação devolve ao Tribunal todas as questões decididas e suscitadas no processo, mesmo que não tenham sido apreciadas, como previsto no CPC, art. 1.013, § 1º. Em que pese o entendimento de que o previsto no CDC, art. 52, § 1º, se aplica a todos os contratos de consumo, não só aos de crédito ou concessão de financiamento ao consumidor, a apelante, não obstante a sua alegação inicial e o transcurso de toda a fase probatória, não apresentou nos autos o alegado contrato firmado com os usuários dos serviços da CEDAE, em que constaria a possibilidade de multa no caso de inadimplemento do usuário. Não basta se alegar em juízo, necessária a comprovação, o que, no caso, não ocorreu. Recurso a que se dá parcial provimento, alterando a sentença para determinar que o índice de correção monetária seja aquele utilizado pelo Tribunal e que os juros de mora incidam desde o vencimento de cada fatura não paga, nos termos da fundamentação supra. Mantido, no mais, o julgado.

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233 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL.

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234 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. REVISÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. PENSÃO POR MORTE. APLICAÇÃO DA LEGISLAÇÃO VIGENTE À ÉPOCA DA MORTE DO INSTITUIDOR DA PENSÃO (TEMPUS REGIT ACTUM.). SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA PARCIAL QUE NÃO MERECE RETOQUE. 1.

235 - TJRJ. APELAÇÕES CÍVEIS. DIREITO PREVIDENCIÁRIO. ACIDENTE DE TRABALHO. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C COBRANÇA E INDENIZATÓRIA POR DANOS MORAIS. PRETENSÃO DE RESTABELECIMENTO DE AUXÍLIO-DOENÇA ACIDENTÁRIO A CONTAR DA CESSAÇÃO DO BENEFÍCIO E POSTERIOR CONVERSÃO EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ DE MESMA NATUREZA, ALÉM DE COMPENSAÇÃO POR ALEGADOS DANOS MORAIS DECORRENTES DO ENCERRAMENTO DO BENEFÍCIO. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. PROVIMENTO DO RECURSO DO INSS. DESPROVIMENTO DO RECURSO AUTORAL. RECONHECIMENTO, EX OFFICIO, DE JULGAMENTO CITRA PETITA COM AFIRMAÇÃO DA INCOMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL PARA APRECIAÇÃO DA PRETENSÃO INDENIZATÓRIA. REFORMA PARCIAL DA SENTENÇA, EX OFFICIO, PARA AFIRMAR A ISENÇÃO DA AUTORA QUANTO ÀS VERBAS SUCUMBENCIAIS. 1- APELAÇÃO AUTORAL.

236 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO ADMINISTRATIVO. DEMANDA INDENIZATÓRIA. CARGO COMISSIONADO. PRETENSÃO DE RECEBIMENTO DE VERBAS INDENIZATÓRIAS. 1.

237 - TJRJ. Apelação. Execução Fiscal. Multa aplicada pelo Tribunal de Contas do Estado a ex-prefeito do Município de Macaé. Infringência ao art. 62 c/c art. 65 da Lei Complementar Estadual 63/90. Controvérsia acerca da legitimidade do Estado do Rio de Janeiro para cobrar multa sancionatória imposta pelo TCE à agente público municipal. Questão superada por ocasião do julgamento do RE 1.003.433, pelo Supremo Tribunal Federal, sob a sistemática de repercussão geral, que fixou a seguinte tese (tema 642): O Município prejudicado é o legitimado para a execução de crédito decorrente de multa aplicada por Tribunal de Contas Estadual a agente público municipal, em razão de danos causados ao erário municipal. Entendimento que não faz distinção em relação à natureza da multa, se para ressarcimento de danos ao ente público a que está vinculado o agente infrator ou se sancionatória. Legitimidade do Município quando a infração decorrer de atuação de agente vinculado à municipalidade. Sentença que se prestigia. Recurso desprovido.

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238 - TJRJ. Apelação. Execução Fiscal. Multa aplicada pelo Tribunal de Contas do Estado a ex-prefeito do Município de Macaé. Infringência ao art. 63, II e III, da Lei Complementar Estadual 63/90. Controvérsia acerca da legitimidade do Estado do Rio de Janeiro para cobrar multa sancionatória imposta pelo TCE à agente público municipal. Questão superada por ocasião do julgamento do RE 1.003.433, pelo Supremo Tribunal Federal, sob a sistemática de repercussão geral, que fixou a seguinte tese (tema 642): O Município prejudicado é o legitimado para a execução de crédito decorrente de multa aplicada por Tribunal de Contas estadual a agente público municipal, em razão de danos causados ao erário municipal. Entendimento que não faz distinção em relação à natureza da multa, se para ressarcimento de danos ao ente público a que está vinculado o agente infrator ou se sancionatória. Legitimidade do Município quando a infração decorrer de atuação de agente vinculado à municipalidade. Sentença que se prestigia. Recurso desprovido.

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239 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER. PISO NACIONAL DO MAGISTÉRIO. PROFESSOR INATIVO DA REDE PÚBLICA ESTADUAL. PROFESSOR DOCENTE II - 22 HORAS. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA DO PEDIDO. INCONFORMISMO MANIFESTADO POR AMBAS AS PARTES. 1.

240 - TJRJ. DIREITO ADMINISTRATIVO. APELAÇÕES CÍVEIS. MUNICÍPIO DE MACAÉ. GUARDA MUNICIPAL. LEI COMPLEMENTAR 154/2010. PROGRESSÃO E PROMOÇÃO. VENCIMENTOS RETROATIVOS. PROCEDÊNCIA PARCIAL. RECURSO DE AMBAS AS PARTES. ADMISSÃO DO IRDR 0091492-68.2023.8.19.0000 PELA SEÇÃO DE DIREITO PÚBLICO DO TJRJ. INCIDÊNCIA DO CPC, art. 313, IV. SUSPENSÃO. 1.

241 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. ADMINISTRATIVO. PENSÃO POR MORTE DE EX-SERVIDOR ESTADUAL. AUTORA QUE COMPROVOU SER EX-COMPANHEIRA DO DE CUJUS POR APROXIMADAMENTE 15 ANOS. NEGATIVA DA AUTARQUIA ESTADUAL EM CONCEDER O BENEFÍCIO, SOB A JUSTIFICATIVA DE NÃO ESTAR COMPROVADA A NECESSÁRIA DEPENDÊNCIA ECONÔMICA, ARGUMENTAÇÃO QUE NÃO ENCONTRA RESPALDO NA LEI ESTADUAL 5.260/2008, QUE REGE A MATÉRIA. REGRAMENTO CONSTITUCIONAL QUE DETERMINA A OBSERVÂNCIA DA LEI LOCAL QUANTO AO REGIME DE PREVIDÊNCIA A SER APLICADO. PENSIONAMENTO QUE É DEVIDO DESDE A DATA DO ÓBITO, UMA VEZ QUE O REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO FOI REALIZADO EM MENOS DE 60 DIAS DA DATA DA MORTE - LEI 5.260/2008, art. 23. PRIMEIRO RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO, NO TOCANTE AOS CONSECTÁRIOS LEGAIS. PROVIMENTO DO SEGUNDO RECURSO.

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242 - TJRJ. APELAÇÃO.

243 - TJRJ. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. APELAÇÃO.

244 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL.

245 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO ADMINISTRATIVO. AUTORA QUE PRETENDE A ANULAÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO QUE ENSEJOU SUA DEMISSÃO DOS QUADROS FUNCIONAIS DO MUNICÍPIO DE CAMPOS DOS GOYTACAZES, COM A CONSEQUENTE REINTEGRAÇÃO NO CARGO DE PROFESSORA. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. IRRESIGNAÇÃO DA PARTE AUTORA. CONTROLE JUDICIAL DOS ATOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARES QUE DEVE SE LIMITAR À LEGALIDADE E À REGULARIDADE FORMAL DO PROCEDIMENTO, SOB PENA DE SE INCORRER EM OFENSA AO PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS PODERES. O PODER JUDICIÁRIO NÃO PODE ADENTRAR NO MÉRITO ADMINISTRATIVO, SALVO SE HOUVER PATENTE VIOLAÇÃO AOS PRINCÍPIOS DA RAZOABILIDADE E DA PROPORCIONALIDADE. FEITAS TAIS CONSIDERAÇÕES, NO CASO VERTENTE, TENDO EM VISTA TRATAR-SE DE EX-SERVIDORA PÚBLICA DO MUNICÍPIO DE CAMPOS DOS GOYTACAZES, APLICAM-SE AO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR AS REGRAS PREVISTAS NA LEGISLAÇÃO MUNICIPAL. NESTE CONTEXTO, VERIFICA-SE QUE DISPÕE A LEI 5.247/91 QUANTO AOS PRAZOS PARA CONCLUSÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO E A INTERRUPÇÃO DO PRAZO PRESCRICIONAL, CONFORME SE OBSERVA DOS arts. 160, 170 E 186. DA LEITURA DOS DISPOSITIVOS EM QUESTÃO, CONSTATA-SE QUE, DE FATO, O CÁLCULO EFETUADO PELA AUTORA SE ENCONTRARIA, A PRINCÍPIO, CORRETO, NA MEDIDA EM QUE O PRAZO PRESCRICIONAL PARA APLICAÇÃO DA SANÇÃO ADMINISTRATIVA FINDARIA EM 02/05/2023. OCORRE QUE, DA ANÁLISE DOS AUTOS DO REFERIDO PAD, APURA-SE QUE O MESMO SE ACHAVA EM TRAMITAÇÃO QUANDO INICIOU A PANDEMIA DE COVID-19, O QUE, OBVIAMENTE, COMPROMETEU O SEU PROCESSAMENTO E TÉRMINO, DIANTE DO ESTADO DE CALAMIDADE QUE SE INSTAUROU, IMPOSSIBILITANDO QUE O MISTER PÚBLICO FOSSE DESEMPENHADO COM REGULARIDADE COMO PREVISTO NAS LEGISLAÇÕES APLICÁVEIS PARA UMA SITUAÇÃO DE NORMALIDADE. DESSE MODO, AINDA QUE OS DECRETOS EXPEDIDOS PELA MUNICIPALIDADE NÃO FOSSEM REALMENTE CAPAZES DE IMPEDIR A FLUÊNCIA DOS PRAZOS PRESCRICIONAIS, COMO ALEGADO PELA AUTORA, FOI EDITADA A MEDIDA PROVISÓRIA 928, EM 23 DE MARÇO DE 2020, VISANDO IMPEDIR FUTURAS SITUAÇÕES DE IMPUNIDADE. SUSPENSOS, ASSIM, OS PRAZOS PRESCRICIONAIS PARA APLICAÇÃO DE SANÇÕES ADMINISTRATIVAS. A REFERIDA MEDIDA PROVISÓRIA PERDEU A EFICÁCIA EM 27/07/2020, EIS QUE NÃO FOI CONVERTIDA EM LEI, PORÉM, NO PERÍODO EM QUE MESMA PERMANECEU EM VIGOR, DE MARÇO A JULHO DE 2020, OS PRAZOS PRESCRICIONAIS DA APLICAÇÃO DAS SANÇÕES PUNITIVAS ADMINISTRATIVAS RESTARAM SUSPENSOS. DESSE MODO, SUSPENSO O PRAZO POR 4 (QUATRO) MESES NAQUELE MOMENTO, POR ÓBVIO, O SEU MARCO FINAL, NO PRESENTE CASO, SERIA ESTENDIDO PELO MESMO PERÍODO, SOMENTE FINDANDO EM 02/09/2023, DE SORTE QUE A DECISÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, EM 02/06/2023, FOI PROFERIDA AINDA DENTRO DO LAPSO TEMPORAL DE 5 (CINCO) ANOS CONTADOS DO PRAZO DE 140 (CENTO E QUARENTA) DIAS EM QUE DEVERIA TER TERMINADO O PAD, NÃO HAVENDO QUE SE FALAR EM OCORRÊNCIA DE PRESCRIÇÃO. DESSE MODO, DEVE SER MANTIDA A IMPROCEDÊNCIA DOS PEDIDOS AUTORAIS. DESPROVIMENTO DO RECURSO.

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246 - TJRJ. Apelação Cível. Ação de Cobrança. Administrativo. Constitucional. Pretensão inaugural formulada por ex-servidor pública municipal contratado temporariamente para a função de «médico obstetra», com vistas ao recebimento de FGTS, Férias, 13º salário, bem como insalubridade e adicional noturno, sem prejuízo de outras verbas de natureza salarial, além de danos morais. Sentença de parcial procedência determinando o pagamento de as verbas correspondentes às férias proporcionais ao período de contratação, acrescidas do adicional em sua integralidade, em relação aos anos não gozados e em dobro; 13º proporcional aos anos não pagos (setembro de 1995 a julho de 2017) tudo a ser calculado em liquidação de sentença, com acréscimo de juros de mora segundo a remuneração oficial da caderneta de poupança e correção monetária com base no IPCA e improcedência dos demais pedidos autorais. Irresignação defensiva. Entendimento consolidado pelo Supremo Tribunal Federal a respeito do thema decidendum, no julgamento do RE Acórdão/STF (Rel. p/ Acórdão Min. Alexandre de Moraes), com Repercussão Geral da matéria reconhecida no sentido de que «servidores temporários não fazem jus a décimo terceiro salário e férias remuneradas acrescidas do terço constitucional, salvo (I) expressa previsão legal e/ou contratual em sentido contrário, ou (II) comprovado desvirtuamento da contratação temporária pela Administração Pública, em razão de sucessivas e reiteradas renovações e/ou prorrogações» (Tema 551). Extrapolação, na hipótese concreta, do prazo máximo previsto na Lei 2.378/92, art. 163 do Município de Nova Iguaçu, ao suprimento pessoal de necessidade temporária de excepcional interesse público. Consequente desvirtuamento do caráter efêmero do vínculo negocial em questão, capaz de atrair a ressalva segunda do paradigma ao extraordinário reconhecimento de férias, respectivo abono e 13º salário à Recorrida. Inteligência do art. 7º c/c art. 39, §3º, ambos da CF/88. Ausência de impugnação pelo Réu quanto ao não pagamento das férias e do 13º salário, concentrando apenas em afirmar a ausência dos direitos da Requerente por se tratar de contrato temporário, não trazendo a juízo qualquer tipo de prova de que pagou ou não qualquer verba devida, restando os fatos como incontroversos. Ademais, não se pode incumbir ao Demandante o ônus de comprovar sua alegação, eis que a prova negativa, de não recebimento de determinadas verbas, é de difícil ou impossível produção, bastando que o Apelante apresentasse os contracheques referentes aos períodos pagos para ilidir os fatos descritos na exordial. Irresignação Municipal quanto à obrigação de pagar a taxa judiciária. Isenção do art. 17, IX, da Lei Estadual 3350/1999 que não se estende o referido tributo. Súmula 145/TJRJ e Enunciado 42 do Fundo Especial do TJRJ. Manutenção da condenação. Honoraria majorada, nos termos do art. 85, §11, do CPC. Recurso conhecido e desprovido.

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247 - TJRJ. APELAÇÕES CÍVEIS. DIREITO ADMINISTRATIVO. REGIME ESTATUTÁRIO. EDUCAÇÃO BÁSICA. PISO NACIONAL. MAGISTÉRIO ESTADUAL. DOCENTE II. 22 HORAS. INATIVO. 1.

248 - TJRJ. APELAÇÕES CÍVEIS. DIREITO ADMINISTRATIVO. REGIME ESTATUTÁRIO. EDUCAÇÃO BÁSICA. PISO NACIONAL. MAGISTÉRIO ESTADUAL. DOCENTE II. 22 HORAS. INATIVO. 1.

249 - TJRJ. APELAÇÃO. OBRIGAÇÃO DE FAZER. AUTORA, HIPOSSUFICIENTE, PORTADORA DE TRANSTORNO DE ANSIEDADE GENERALIZADO, OBJETIVANDO O FORNECIMENTO DOS MEDICAMENTOS APONTADOS NA INICIAL, ALÉM DE OUTROS QUE SE FAÇAM NECESSÁRIOS AO TRATAMENTO DA MOLÉSTIA QUE A ACOMETE. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA. IRRESIGNAÇÃO. PRELIMINAR DE INCOMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL AFASTADA. RECONHECIMENTO DA REPERCUSSÃO GERAL DA MATÉRIA, ATRELADA AO TEMA 1234, PELO C. STF. DETERMINAÇÃO DE SUSPENSÃO DO PROCESSAMENTO, TÃO SOMENTE, DOS RECURSOS ESPECIAIS E EXTRAORDINÁRIO, DEVENDO OS PROCESSOS COM SENTENÇA PROLATADA ATÉ 17/04/2023 PERMANECEREM NO RAMO DA JUSTIÇA DO MAGISTRADO SENTENCIANTE ATÉ O TRÂNSITO EM JULGADO E RESPECTIVA EXECUÇÃO. POLÍTICA PÚBLICA DE GARANTIA CONSTITUCIONAL À VIDA E À SAÚDE DOS HIPOSSUFICIENTES. DEVER COMUM DA UNIÃO, DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS MUNICÍPIOS. SÚMULA 65, DESTE E. TJRJ. RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA CONFIRMADA PELO C. STF, NO JULGAMENTO DO TEMA 793, ATRELADO AO RE 855.178 RG/SE. PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS ESTABELECIDOS PELO C. STJ, NO JULGAMENTO DO RECURSO ESPECIAL 1.657.156/RJ, VINCULADO AO TEMA 106, DEMONSTRADOS. FORNECIMENTO DE FÁRMACOS PRESCRITOS POR MÉDICO ASSISTENTE QUE, ADEMAIS, NÃO DEPENDE DE INCLUSÃO EM LISTA ELABORADA PELOS ÓRGÃOS COMPETENTES, POIS O DIREITO À SAÚDE ESTÁ GARANTIDO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, NÃO PODENDO SER LIMITADO POR NENHUMA NORMA. CONDENAÇÃO DO MUNICÍPIO RÉU AO PAGAMENTO DE HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS EM FAVOR DO CEJUR-DPGE. DECORRÊNCIA LÓGICA DO PRINCÍPIO DA SUCUMBÊNCIA. EDILIDADE QUE DEVERÁ ARCAR, CONTUDO, COM METADE DO PERCENTUAL FIXADO EM SENTENÇA A ESSE TÍTULO, EM OBSERVÂNCIA AO CPC/2015, art. 87, § 1º, SENDO O ESTADO ISENTO DE SUA COTA-PARTE. REFORMA DA SENTENÇA NO PONTO. RETIFICAÇÃO, EX OFFICIO, DA SOLUÇÃO DE 1º GRAU, PARA DETERMINAR O MUNICÍPIO CUSTEIE METADE DA TAXA JUDICIÁRIA.

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250 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO ADMINISTRATIVO. AÇÃO DE RESTITUIÇÃO DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. GRATIFICAÇÃO POR DESEMPENHO - GDAC RECEBIDA POR AGENTES AUXILIARES DE CRECHE, COM FUNDAMENTO na Lei 5.620/2013. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. RECURSO DAS AUTORAS. ÓRGÃO ESPECIAL QUE NO JULGAMENTO DA REPRESENTAÇÃO POR INCONSTITUCIONALIDADE 0030921- 10.2018.8.19.0000 RECONHECEU A INCONSTITUCIONALIDADE DA EXPRESSÃO ¿FORMAÇÃO MÍNIMA DE NÍVEL MÉDIO, MODALIDADE NORMAL OU OUTRA¿, CONTIDA NO INCISO I, DO art. 1º, DA LEI MUNICIPAL 5.620/2013. ATRIBUIÇÃO DE EFEITOS EX TUNC. INEXISTÊNCIA DE DIREITO DE REPETIÇÃO DOS DESCONTOS PREVIDENCIÁRIOS IMPLEMENTADOS SOBRE BENEFÍCIO INCONSTITUCIONAL PAGO AOS SERVIDORES. DESPROVIMENTO DO RECURSO.

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