767 - TJMG. DIREITO PREVIDENCIÁRIO E CONSTITUCIONAL. AÇÃO ORDINÁRIA. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA DE SERVIDOR PÚBLICO APOSENTADO. EXIGÊNCIA DE CONTRIBUIÇÃO SOBRE PROVENTOS DE APOSENTADORIA. RESTITUIÇÃO DE VALORES. PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. CONTRIBUIÇÃO PARA ASSISTÊNCIA À SAÚDE. NATUREZA VOLUNTÁRIA. REFORMA PARCIAL DA SENTENÇA EM REEXAME NECESSÁRIO.
I. CASO EM EXAME
1. AÇÃO ORDINÁRIA AJUIZADA POR SERVIDOR PÚBLICO APOSENTADO CONTRA O INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES DO ESTADO DE MINAS GERAIS (IPSEMG) OBJETIVANDO A CESSAÇÃO DA COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA SOBRE SEUS PROVENTOS E A RESTITUIÇÃO DE OUTROS VALORES INDEVIDAMENTE DESCONTADOS. O AUTOR PLEITEIA, AINDA, A DEVOLUÇÃO DE CONTRIBUIÇÕES COMPULSÓRIAS PARA ASSISTÊNCIA À SAÚDE. O ESTADO DE MINAS GERAIS E O DEER/MG FORAM EXCLUÍDOS DO POLO PASSIVO POR ILEGITIMIDADE.
II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO
2. HÁ TRÊS QUESTÕES EM DISCUSSÃO: (I) DEFINIR SE É LEGÍTIMA A COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA SOBRE OS PROVENTOS DE APOSENTADORIA DO AUTOR ANTES DA EMENDA CONSTITUCIONAL 41/2003; (II) DETERMINAR A RESTITUIÇÃO DE CONTRIBUIÇÕES COMPULSÓRIAS PARA ASSISTÊNCIA À SAÚDE E DE VALORES REFERENTES À «DERMINAS-SUPLEMENTAÇÃO PENSÃO"; (III) DEFINIR A FORMA DE ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA E OS JUROS APLICÁVEIS À RESTITUIÇÃO DE VALORES PAGOS INDEVIDAMENTE.
III. RAZÕES DE DECIDIR
3. A CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA SOBRE PROVENTOS DE APOSENTADORIA É LEGÍTIMA APENAS APÓS A ENTRADA EM VIGOR DA EMENDA CONSTITUCIONAL 41/2003, QUE INSTITUI O REGIME PREVIDENCIÁRIO CONTRIBUTIVO E SOLIDÁRIO PARA SERVIDORES INATIVOS. NO PERÍODO ANTERIOR À REFERIDA EMENDA, A COBRANÇA É INDEVIDA, E OS VALORES PAGOS ENTRE 12/07/2002 E 19/12/2003, DATA DE VIGÊNCIA DA Emenda Constitucional 41/2003, DEVEM SER RESTITUÍDOS.
4. QUANTO À CONTRIBUIÇÃO PARA ASSISTÊNCIA À SAÚDE, A SUPREMA CORTE, NO JULGAMENTO DA ADI 3.106, RECONHECEU A NATUREZA VOLUNTÁRIA DA COBRANÇA APÓS 14/04/2010. O AUTOR, CONTUDO, NÃO MANIFESTOU INTERESSE EM SE
DESVINCULAR DO SISTEMA DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE DO IPSEMG, TORNANDO INDEVIDA A RESTITUIÇÃO DAS QUANTIAS PAGAS.
5. O DESCONTO REFERENTE À «DERMINAS-SUPLEMENTAÇÃO PENSÃO» NÃO CONFIGURA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA, MAS SIM UM APORTE PARA ENTIDADE DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR, DE NATUREZA PRIVADA, O QUE INVIABILIZA A RESTITUIÇÃO PLEITEADA.
6. A CORREÇÃO MONETÁRIA E OS JUROS DE MORA DEVEM SER APLICADOS CONFORME A TAXA SELIC, QUE ENGLOBA AMBOS OS ENCARGOS, CONFORME ESTABELECIDO NA JURISPRUDÊNCIA DO STJ (SÚMULA 523).
IV. DISPOSITIVO E TESE
7. RECURSO DE APELAÇÃO DESPROVIDO. EM REEXAME NECESSÁRIO, SENTENÇA PARCIALMENTE REFORMADA.
TESE DE JULGAMENTO: 1. A COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA SOBRE PROVENTOS DE APOSENTADORIA É LEGÍTIMA SOMENTE APÓS A ENTRADA EM VIGOR DA EMENDA CONSTITUCIONAL 41/2003. 2. A RESTITUIÇÃO DE CONTRIBUIÇÕES PARA ASSISTÊNCIA À SAÚDE É INDEVIDA QUANDO O SERVIDOR OPTA POR MANTER-SE VINCULADO AO SISTEMA DE ASSISTÊNCIA E A CONTRIBUIÇÃO DERMINAS SUPLEMENTAÇÃO DE PENSÃO NÃO TEM NATUREZA PREVIDENCIÁRIA. 3. A TAXA SELIC DEVE SER UTILIZADA PARA CORREÇÃO MONETÁRIA E JUROS DE MORA NA REPETIÇÃO DE INDÉBITO TRIBUTÁRIO.
DISPOSITIVOS RELEVANTES CITADOS: CF/88, ART. 40; Emenda Constitucional 41/2003, ART. 4º; CPC/2015, art. 85; LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL 64/2002; LEI ESTADUAL 6.763/75, ART. 226.
JURISPRUDÊNCIA RELEVANTE CITADA: STF, ADI 3.105, REL. MIN. ELLEN GRACIE, DJE 18/02/2005; STF, ADI 3.106; STJ, RESP 1.348.679/MG; STJ, SÚMULA 523.
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