835 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO TRIBUTÁRIO. AÇÃO DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO. BASE DE CÁLCULO DO IMPOSTO SOBRE TRANSMISSÃO DE BEM IMÓVEL. VALOR DE MERCADO. AUTORA QUE BUSCA QUE O ITBI TENHA COMO BASE DE CÁLCULO O VALOR PAGO PELO BEM QUANDO CELEBRADO O CONTRATO DE COMPRA E VENDA DO IMÓVEL. ALEGAÇÃO QUE O MUNICÍPIO EMITIU GUIA DE IMPOSTO COM BASE DE CÁLCULO SUBSTANCIALMENTE MAIOR QUE O VALOR NEGOCIADO. SENTENÇA QUE JULGOU PROCEDENTE O PEDIDO AUTORAL. RECURSO DO MUNICÍPIO, REPISANDO AS ALEGAÇÕES TRAZIDAS NA PEÇA DE BLOQUEIO, NOTADAMENTE SUSTENTANDO A NECESSIDADE DE SUSPENSÃO DO PROCESSO ATÉ O TRÂNSITO EM JULGADO DO RESP 1.937.821/SP (TEMA REPETITIVO 1.113/STJ). SENTENÇA QUE MERECE PEQUENA REFORMA. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA QUE AO JULGAR O RESP. 1.937.821/SP FIXOU, SOBRE A MATÉRIA, AS SEGUINTES TESES (TEMA 1.113): «A) A BASE DE CÁLCULO DO ITBI É O VALOR DO IMÓVEL TRANSMITIDO EM CONDIÇÕES NORMAIS DE MERCADO, NÃO ESTANDO VINCULADA À BASE DE CÁLCULO DO IPTU, QUE NEM SEQUER PODE SER UTILIZADA COMO PISO DE TRIBUTAÇÃO; B) O VALOR DA TRANSAÇÃO DECLARADO PELO CONTRIBUINTE GOZA DA PRESUNÇÃO DE QUE É CONDIZENTE COM O VALOR DE MERCADO, QUE SOMENTE PODE SER AFASTADA PELO FISCO MEDIANTE A REGULAR INSTAURAÇÃO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO PRÓPRIO (CTN, art. 148 ); C) O MUNICÍPIO NÃO PODE ARBITRAR PREVIAMENTE A BASE DE CÁLCULO DO ITBI COM RESPALDO EM VALOR DE REFERÊNCIA POR ELE ESTABELECIDO UNILATERALMENTE". RECURSO EXTRAORDINÁRIO PENDENTE DE JULGAMENTO NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL EM QUE NÃO FOI DETERMINADA A SUSPENSÃO DOS FEITOS QUE VERSEM SOBRE A MATÉRIA. A SUSPENSÃO NÃO SE OPERA DE FORMA AUTOMÁTICA. ALÉM DISSO, MUNICÍPIO DEVERIA TER INSTAURADO PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA SOLUCIONAR CONTROVÉRSIA A RESPEITO DA BASE DE CÁLCULO A SER UTILIZADA, O QUE NÃO OCORREU, NÃO SE DESIMCUMBINDO DO ÔNUS DE PROVAR A ADEQUAÇÃO DA BASE DE CÁLCULO POR ELE UTILIZADA. PRECEDENTES JURISPRUDENCIAIS. RECURSO CONHECIDO. NEGADO PROVIMENTO. REFORMA, DE OFÍCIO, DA SENTENÇA, TÃO SOMENTE, NO QUE TANGE À CORREÇÃO MONETÁRIA. UTILIZAÇÃO DO IPCA-E QUE DEVE INCIDIR ATÉ A ENTRADA EM VIGOR DA EMENDA CONSTITUCIONAL N 113/2021, A PARTIR DE QUANDO DEVERÁ SER UTILIZADA A TAXA SELIC.
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