TJSP. Ação civil pública. Improbidade administrativa. Contrato de empreitada integral. Construção de unidades habitacionais. Irregularidades apontadas em procedimento licitatório pelo TCE. Elementos existentes nos autos, entretanto, que não passam de indícios e meras suspeitas. Conjunto probatório insuficiente para o decreto anulatório da licitação. Ausência de prejuízo ao erário. Ação improcedente. Recurso não provido.
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