STJ. Processo civil e administrativo. Improbidade administrativa. Violação de princípios. Ausência de prova do dolo ou culpa do agente. Absolvição com fundamento na não comprovação dos fatos. Inversão do ônus da prova. Súmula 7/STJ. Dissídio jurisprudencial. Ausência de cotejo analítico.
«1. Afigura-se indispensável a presença de dolo ou culpa do agente público para ensejar a aplicação das sanções previstas na Lei 8.429/1992, sendo insuficiente, para tanto, meras irregularidades administrativas.
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