Carregando...
Carregando...
Regulamento Aduaneiro

Art. 689º


Capítulo II - DO PERDIMENTO DA MERCADORIA(Ir para)
Art. 689

- Aplica-se a pena de perdimento da mercadoria nas seguintes hipóteses, por configurarem dano ao Erário (Decreto-lei 37/1966, art. 105; e Decreto-lei 1.455/1976, art. 23, caput e § 1º, este com a redação dada pela Lei 10.637/2002, art. 59):

I - em operação de carga ou já carregada em qualquer veículo, ou dele descarregada ou em descarga, sem ordem, despacho ou licença, por escrito, da autoridade aduaneira, ou sem o cumprimento de outra formalidade essencial estabelecida em texto normativo;

II - incluída em listas de sobressalentes e de provisões de bordo quando em desacordo, quantitativo ou qualitativo, com as necessidades do serviço, do custeio do veículo e da manutenção de sua tripulação e de seus passageiros;

III - oculta, a bordo do veículo ou na zona primária, qualquer que seja o processo utilizado;

IV - existente a bordo do veículo, sem registro em manifesto, em documento de efeito equivalente ou em outras declarações;

V - nacional ou nacionalizada, em grande quantidade ou de vultoso valor, encontrada na zona de vigilância aduaneira, em circunstâncias que tornem evidente destinar-se a exportação clandestina;

VI - estrangeira ou nacional, na importação ou na exportação, se qualquer documento necessário ao seu embarque ou desembaraço tiver sido falsificado ou adulterado;

VII - nas condições do inciso VI, possuída a qualquer título ou para qualquer fim;

VIII - estrangeira, que apresente característica essencial falsificada ou adulterada, que impeça ou dificulte sua identificação, ainda que a falsificação ou a adulteração não influa no seu tratamento tributário ou cambial;

IX - estrangeira, encontrada ao abandono, desacompanhada de prova do pagamento dos tributos aduaneiros;

X - estrangeira, exposta à venda, depositada ou em circulação comercial no País, se não for feita prova de sua importação regular;

XI - estrangeira, já desembaraçada e cujos tributos aduaneiros tenham sido pagos apenas em parte, mediante artifício doloso;

XII - estrangeira, chegada ao País com falsa declaração de conteúdo;

XIII - transferida a terceiro, sem o pagamento dos tributos aduaneiros e de outros gravames, quando desembaraçada com a isenção referida nos arts. 142, 143, 162, 163 e 187; [[Decreto 6.759/2009, art. 142. Decreto 6.759/2009, art. 143. Decreto 6.759/2009, art. 162. Decreto 6.759/2009, art. 163. Decreto 6.759/2009, art. 187.]]

Decreto 7.213, de 15/06/2010 (Nova redação ao inc. XIII).

Redação anterior: [XIII - transferida a terceiro, sem o pagamento dos tributos aduaneiros e de outros gravames, quando desembaraçada com a isenção referida nos arts. 142, 143, 144, 162, 163 e 187;] [[Decreto 6.759/2009, art. 142. Decreto 6.759/2009, art. 143. Decreto 6.759/2009, art. 144. Decreto 6.759/2009, art. 162. Decreto 6.759/2009, art. 163. Decreto 6.759/2009, art. 187.]]

XIV - encontrada em poder de pessoa física ou jurídica não habilitada, tratando-se de papel com linha ou marca d'água, inclusive aparas;

XV - constante de remessa postal internacional com falsa declaração de conteúdo;

XVI - fracionada em duas ou mais remessas postais ou encomendas aéreas internacionais visando a iludir, no todo ou em parte, o pagamento dos tributos aduaneiros ou quaisquer normas estabelecidas para o controle das importações ou, ainda, a beneficiar-se de regime de tributação simplificada (Decreto-lei 37/1966, art. 105, XVI, com a redação dada pelo Decreto-lei 1.804/1980, art. 3º);

XVII - estrangeira, em trânsito no território aduaneiro, quando o veículo terrestre que a conduzir for desviado de sua rota legal, sem motivo justificado;

XVIII - estrangeira, acondicionada sob fundo falso, ou de qualquer modo oculta;

XIX - estrangeira, atentatória à moral, aos bons costumes, à saúde ou à ordem públicas;

XX - importada ao desamparo de licença de importação ou documento de efeito equivalente, quando a sua emissão estiver vedada ou suspensa, na forma da legislação específica;

XXI - importada e que for considerada abandonada pelo decurso do prazo de permanência em recinto alfandegado, nas hipóteses referidas no art. 642; e [[Decreto 6.759/2009, art. 642.]]

XXII - estrangeira ou nacional, na importação ou na exportação, na hipótese de ocultação do sujeito passivo, do real vendedor, comprador ou de responsável pela operação, mediante fraude ou simulação, inclusive a interposição fraudulenta de terceiros.

§ 1º - As infrações previstas no caput serão punidas com multa equivalente ao valor aduaneiro da mercadoria, na importação, ou ao preço constante da respectiva nota fiscal ou documento equivalente, na exportação, quando a mercadoria não for localizada, ou tiver sido consumida ou revendida, observados o rito e as competências estabelecidos no Decreto 70.235/1972 (Decreto-lei 1.455/1976, art. 23, § 3º, com a redação dada pela Lei 12.350/2010, art. 41).

Decreto 8.010, de 16/05/2013, art. 1º (Nova redação ao § 1º).

Redação anterior: [§ 1º - A pena de que trata este artigo converte-se em multa equivalente ao valor aduaneiro da mercadoria que não seja localizada ou que tenha sido consumida (Decreto-lei 1.455/1976, art. 23, § 3º, com a redação dada pela Lei 10.637/2002, art. 59).]

§ 2º - A aplicação da multa a que se refere o § 1º não impede a apreensão da mercadoria no caso referido no inciso XX, ou quando for proibida sua importação, consumo ou circulação no território aduaneiro (Decreto-lei 1.455/1976, art. 23, § 4º, com a redação dada pela Lei 10.637/2002, art. 59).

§ 3º - Na hipótese prevista no § 1º, após a instauração do processo administrativo para aplicação da multa, será extinto o processo administrativo para apuração da infração capitulada como dano ao Erário (Lei 10.833/2003, art. 73, caput e § 1º).

§ 3º-A - O disposto no inciso VI do caput inclui os casos de falsidade material ou ideológica, exceto o caso de falsidade ideológica referente exclusivamente ao preço, que implique subfaturamento na importação, sem prejuízo da aplicação da pena de multa nesta hipótese.

Decreto 10.550, de 24/11/2020, art. 1º (Nova redação ao § 3º-A).

Redação anterior (do Decreto 8.010, de 16/05/2013, art. 1º): [§ 3º-A - O disposto no inciso VI do caput inclui os casos de falsidade material ou ideológica.]

Redação anterior (acrescentado pelo Decreto 7.213, de 15/06/2010): [§ 3º-A - O disposto no inciso VI do caput inclui os casos de falsidade ideológica na fatura comercial.]

§ 3º-B - Para os efeitos do inciso VI do caput, são necessários ao desembaraço aduaneiro, na importação, os documentos relacionados nos incisos I a III do caput do art. 553. [[Decreto 6.759/2009, art. 553.]]

Decreto 8.010, de 16/05/2013, art. 1º (Acrescenta o § 3º-B).

§ 4º - Considera-se falsa declaração de conteúdo, nos termos do inciso XII, aquela constante de documento emitido pelo exportador estrangeiro, ou pelo transportador, anteriormente ao despacho aduaneiro.

§ 5º - Consideram-se transferidos a terceiro, para os efeitos do inciso XIII, os bens, inclusive automóveis, objeto de:

I - transferência de propriedade ou cessão de uso, a qualquer título;

II - depósito para fins comerciais; ou

III - exposição para venda ou para qualquer outra modalidade de oferta pública.

§ 6º - Para os efeitos do inciso XXII, presume-se interposição fraudulenta na operação de comércio exterior a não-comprovação da origem, disponibilidade e transferência dos recursos empregados (Decreto-lei 1.455/1976, art. 23, § 2º, com a redação dada pela Lei 10.637/2002, art. 59).

Decisões Relacionadas
TRF3TRF3 (Turma Regional de Mato Grosso do Sul) - APELAÇÃO CÍVEL 5000124-29.2025.4.03.6004 - MS - Rel.: Des. Ney Gustavo Paes De Andrade - J. em 27/10/2026 - DJ 09/11/2026
DIREITO ADUANEIRO E PROCESSUAL CIVIL. MANDADO DE SEGURANÇA. RETENÇÃO E PERDIMENTO DE MERCADORIAS. EXPORTAÇÃO CLANDESTINA. IRREGULARIDADES DOCUMENTAIS E QUANTITATIVAS. APELAÇÃO DESPROVIDA.
Conteúdo restrito a assinantes.
TRF3TRF3 (Turma Regional de Mato Grosso do Sul) - APELAÇÃO CÍVEL 5002376-07.2022.4.03.6005 - MS - Rel.: Des. Luis Carlos Hiroki Muta - J. em 26/10/2026 - DJ 05/11/2026
DIREITO ADMINISTRATIVO, TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO. APREENSÃO ADMINISTRATIVA DE JOIA IMPORTADA. INFRAÇÃO ADUANEIRA. PENA DE PERDIMENTO. CERCEAMENTO DE DEFESA. NÃO CONFIGURAÇÃO. DEMORA NA APRECIAÇÃO DE PEDIDO ADMINISTRATIVO. INOCORRÊNCIA. PRESUNÇÃO RELATIVA DE BOA-FÉ DO ADQUIRENTE. AUSÊNCIA DE PROVA DA IMPORTAÇÃO REGULAR E INCONSISTÊNCIAS NA DOCUMENTAÇÃO. APELAÇÃO DESPROVIDA. HONORÁRIOS RECURSAIS.
Conteúdo restrito a assinantes.
TRF4TRF4 (1ª Turma) - 5001566-73.2026.4.04.7101 - Rs - Rel.: Des. Luciane A. Corrêa Münch - J. em 04/11/2026 - DJ 04/11/2026
DIREITO ADUANEIRO. REMESSA NECESSÁRIA. MANDADO DE SEGURANÇA. IMPORTAÇÃO DE COMPONENTES. PENA DE PERDIMENTO. DECRETO 6.759/2009, art. 689, VIII. GRAVAÇÃO «MADE IN BRAZIL". POSTERIOR INDUSTRIALIZAÇÃO POR MONTAGEM. ART. 46, PARÁGRAFO ÚNICO, DO CTN. FALSIDADE NÃO CONFIGURADA. DESEMBARAÇO ADUANEIRO MANTIDO. REMESSA DESPROVIDA.
Conteúdo restrito a assinantes.
TRF3TRF3 (4ª Turma) - APELAÇÃO CÍVEL 5012853-66.2020.4.03.6100 - SP - Rel.: Des. Leila Paiva Morrison - J. em 19/10/2026 - DJ 22/10/2026
DIREITO ADUANEIRO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO. PENA DE PERDIMENTO DE MERCADORIAS. PROCESSO ADMINISTRATIVO. RECURSO ADMINISTRATIVO. CONVENÇÃO DE QUIOTO REVISADA. Decreto10.276/2020. REVOGAÇÃO TÁCITA DO DECRETO-Lei 1.455/1976, art. 27, § 4º. Lei 14.651/2023. APLICAÇÃO IMEDIATA DA NORMA PROCESSUAL. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO.
Conteúdo restrito a assinantes.
STJSTJ (2ª T.) - AgInt no RECURSO ESPECIAL 2.159.687 - RJ - Rel.: Min. Teodoro Silva Santos - J. em 02/09/2026 - DJ 11/09/2026
Processual civil e administrativo. Agravo interno no recurso especial. Mandado de segurança. Direito aduaneiro. Pena de perdimento. Acessórios de contêiner (gensets). decreto-lei 37/1966, art. 105, incisos I e IV. Alegada ofensa aos CPC/2015, art. 1.022 e CPC/2015, art. 489. Acórdão recorrido devidamente fundamentado. Inexistência de omissão ou obscuridade. Pretensão de rediscussão do mérito. Descabimento. Regime de admissão temporária. lei 9.611/1998, art. 24 e lei 9.611/1998, art. 26. decreto 6.759/2009, art. 689. Necessidade de reexame do acervo fático-probatório. Incidência da Súmula 7/stj. Agravo interno desprovido.
Conteúdo restrito a assinantes.
TRF4TRF4 (1ª Turma) - 5053513-18.2025.4.04.7000 - PR - Rel.: Des. Adriane Battisti - J. em 24/08/2026 - DJ 24/08/2026
DIREITO ADUANEIRO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO EM MANDADO DE SEGURANÇA. PENA DE PERDIMENTO. BAGAGEM DESACOMPANHADA. AUSÊNCIA DE PROVA PRÉ-CONSTITUÍDA. INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA. RECURSO DESPROVIDO.
Conteúdo restrito a assinantes.
TRF4TRF4 (2ª Turma) - 5012037-81.2022.4.04.7201 - SC - Rel.: Des. Maria De Fátima Freitas Labarrère - J. em 21/08/2026 - DJ 24/08/2026
DIREITO ADMINISTRATIVO E ADUANEIRO. APELAÇÃO CÍVEL. IMPORTAÇÃO DE ARMAS DE FOGO. DESCARACTERIZAÇÃO DE BAGAGEM ACOMPANHADA. DESTINAÇÃO COMERCIAL. PENA DE PERDIMENTO. DESPROVIMENTO DO RECURSO.
Conteúdo restrito a assinantes.
TRF3TRF3 (3ª Turma) - APELAÇÃO CÍVEL 5001565-41.2022.4.03.6104 - SP - Rel.: Des. Consuelo Yatsuda Moromizato Yoshida - J. em 13/08/2026 - DJ 17/08/2026
DIREITO ADMINISTRATIVO E ADUANEIRO. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO ANULATÓRIA DE AUTO DE INFRAÇÃO E TERMO DE APREENSÃO E GUARDA FISCAL. PENA DE PERDIMENTO DE MERCADORIAS. FALSA DECLARAÇÃO DE CONTEÚDO. MERCADORIA DESTINADA À PIRATARIA DE SINAL DE TV POR ASSINATURA. REGIME DE TRÂNSITO ADUANEIRO DE PASSAGEM. POSSIBILIDADE DE FISCALIZAÇÃO E SANÇÃO. CERCEAMENTO DE DEFESA. INOCORRÊNCIA. HONORÁRIOS RECURSAIS. APELAÇÃO IMPROVIDA.
Conteúdo restrito a assinantes.
TRF2TRF2 (6ª TURMA ESPECIALIZADA) - 5017888-48.2025.4.02.5101 - Rel.: Des. Guilherme Calmon Nogueira da Gama - J. em 06/08/2026 - DJ 07/08/2026
DIREITO ADMINISTRATIVO E DIREITO ADUANEIRO. APELAÇÃO CÍVEL E REMESSA NECESSÁRIA EM MANDADO DE SEGURANÇA. RETENÇÃO DE CONTÊINERES COM CARGA ABANDONADA. REMESSA NECESSÁRIA E APELAÇÃO DESPROVIDAS.
Conteúdo restrito a assinantes.
TRF3TRF3 (3ª Turma) - APELAÇÃO CÍVEL 5003612-85.2022.4.03.6104 - SP - Rel.: Des. Rubens Alexandre Elias Calixto - J. em 28/07/2026 - DJ 31/07/2026
TRIBUTÁRIO. ADUANEIRO. APELAÇÃO CÍVEL. PROCEDIMENTO ESPECIAL DE CONTROLE ADUANEIRO. INFRAÇÃO DE FALSA DECLARAÇÃO SOB FRAUDE. DECRETO 6.759/2009, art. 689, XII. DESCARACTERIZAÇÃO DO CONCEITO DE BAGAGEM DESACOMPANHADA E DE MUDANÇA DE DOMICÍLIO INTERNACIONAL. ART. 162, I, DO REGULAMENTO ADUANEIRO. INTUITO COMERCIAL E MERCANTIL EVIDENCIADO. APREENSÃO DE LOTES VOLUMOSOS DE MERCADORIAS NOVAS (BRINQUEDOS, MÁQUINAS DE WAFFLE, CONFECÇÕES E BOLSAS DE GRIFE). INCOMPATIBILIDADE COM A SITUAÇÃO FÁTICA DA VIAJANTE APOSENTADA E DESACOMPANHADA DE NÚCLEO FAMILIAR INFANTIL. CAIXAS COM MARCAÇÕES DE NOMES DE TERCEIROS. ENFRAQUECIMENTO DA TESE DE BENS DE CARÁTER PESSOAL. ALEGADO PROPÓSITO DE DOAÇÃO/LEMBRANÇA DE VIAGEM. DESBORDAMENTO DOS PADRÕES DE RAZOABILIDADE DA VIDA CIVIL. EXCESSO DE VALORAÇÃO NÃO CONFIGURADO. PREÇOS DA AUTORIDADE FISCAL ABAIXO DA MÉDIA DE MERCADO DOS FABRICANTES. MAIOR PARTE DA ORIGEM DOS RECURSOS INFORMADA COMO PAGAMENTO EM ESPÉCIE. AUSÊNCIA DE LASTRO BANCÁRIO, CONTÁBIL OU FISCAL. FRAGILIDADE DA ALEGAÇÃO DE CAPACIDADE FINANCEIRA ROBUSTA. IMPORTAÇÃO DE SUPLEMENTOS E VITAMINAS (59 KG) SEM LICENÇA DA ANVISA. ESCALA COMERCIAL. DECRETO 6.759/2009, art. 689, XIX. MÁ-FÉ CONFIGURADA. PENA DE PERDIMENTO MANTIDA. CONVERSÃO EM PERDAS E DANOS INDEVIDA. RECURSO DESPROVIDO.
Conteúdo restrito a assinantes.
Recurso Exclusivo

Faça login para salvar suas anotações neste artigo.